Как провести закупку по 44-ФЗ?

Государственные закупки регулирует ФЗ от 05.04.13 № 44 "О контрактной системе...". Сегодня мы постараемся вместе подробно разобраться в нем и выявить пошаговый план действий, чтобы успешно осуществить образовательную закупку для вашего учреждения.

1. Первым делом - назначьте ответственное лицо или создайте контрактную службу (подробнее об этом написано в статье 38 ФЗ N 44)

Задачи этих людей - разрабатывать план-график; подготавливать извещения, документацию, проекты контрактов и размещать их в единой информационной системе (ЕИС); обеспечивать осуществление закупок.

Если ваш совокупный годовой объем закупок превышает 100 миллионов рублей, создайте контрактную службу из 2ух и более человек.

Если совокупный объем меньше, достаточно назначить ответственное лицо, которое будет отвечать за закупку — контрактный управляющий. Он может отвечать как за 1 процесс, так и за все закупки школы.

Сотрудники, которых вы выбрали, обязательно должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в закупках.

В число ответственных лиц могут входить и директор, и завуч образовательного учреждения.

2. Создайте комиссию по закупкам, если у вас более 1 поставщика (см. статья 39 ФЗ N 44)

В состав комиссии включите не менее 3х человек, определите председателя комиссии. Назначенные вами лица будут работать со списком поставщиков. Все члены комиссии обязательно должны пройти профпереподготовку или повышение квалификации в сфере закупок.

3. Подготовьте техническое задание (см. статья 33 ФЗ N 44)

ТЗ составляет контрактный управляющий или сотрудники контрактной службы, о которых мы писали в пункте 1.

Опишите то, что нужно закупить — укажите функциональные, технические, качественные, количественные, эксплуатационные характеристики необходимой вам продукции.

4. Обозначьте начальную (максимальную) цену контракта или цену контракта с единственным поставщиком (см. статья 22 ФЗ N 44)

Для этого используйте методы, обозначенные в законе:

метод сопоставимых рыночных цен
нормативный метод
тарифный метод
проектно-сметный метод
затратный метод

Метод сопоставимых рыночных цен приоритетный: его мы советуем использовать в своих закупках. Он заключается в установлении цены на основании информации о рыночных ценах идентичных товаров, работ, услуг.

В качестве обоснования цены контракта приложите коммерческие предложения поставщиков, сметы, расчеты, скриншоты страниц из интернета, где указана цена на продукцию.

5. Выберите способ закупки (см. статья 24 ФЗ N 44)

Закупка может быть конкурентной и неконкурентной — это вы выбираете самостоятельно. Неконкурентная закупка — работа с одним поставщиком. К конкурентным относятся:

Электронные закупки (конкурс; аукцион; запрос котировок)
Закрытые закупки (конкурс; аукцион; электронный конкурс; электронный аукцион)

Заключить контракт с единственным поставщиком заказчик может только в тех случаях, которые определены в статье 93 Закона № 44-ФЗ.

6. Запланируйте закупку

Для этого нужно сформировать и утвердить план-график. Закупки, которые отсутствуют в плане-графике, проводить нельзя (штраф 30 000 рублей).

Чтобы запланировать покупку, нужно выполнить все предыдущие пункты, а затем:

довести информацию до главного распорядителя бюджетных средств (ГРБС)
сформировать план-график
проверить показатели плана-графика
передать проект плана-графика ГРБС

7. Разместите извещение в ЕИС, проведите закупку и заключите контракт

При конкурентной закупке, как правило, рассматриваются несколько поставщиков и выбирается победитель. По итогам каждого этапа процедуры комиссия (см. пункт 2 выше) составляет и размещает протоколы в ЕИС.
При неконкурентной закупке, контракт заключайте сразу.

8. Разместите сведения о контракте в реестре контрактов (см. статья 103 ФЗ N 44)

В течение 5 рабочих дней с даты, когда заключили контракт, разместите сведения в ЕИС. Более подробную информацию о том, какие данные необходимо отправить, смотрите в статье 103 ФЗ N 44.

Обратитесь к нам - в торговый дом «Школьник». Мы работаем по 44 и 223-ФЗ, а также по приказу 590, оборудование школ по приказу 804. Мы помогаем осуществить любую государственную закупку для образовательных учреждений. Широкий выбор для оснащения школы: мебель для учебных классов, мебель для начальной школы.

Ждем ваших заявок на почте info@td-shkola.ru.